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重大工程项目自主决策式稳评的操作性偏误与矫治
被引:7
作者:
雷尚清
机构:
[1] 四川大学公共管理学院
来源:
关键词:
重大工程项目;
自主决策式稳评;
角色比例;
操作偏误;
D O I:
暂无
中图分类号:
D63 [国家行政管理];
学科分类号:
1204 ;
120401 ;
摘要:
稳评是重大工程项目立项建设前的必经程序,然而操作时遵循自主决策模式,即政府根据发展规划和项目的经济社会效应设置稳评议程,确定评估战略,设计评估细则,角色比例过大,项目方、中介组织与专家执行政府的战略,当地民众象征性参与,角色比例过小。这导致重大工程项目稳评偏离制度初衷和应有宗旨,无法充分发挥潜能。矫治这种偏误,应搭建公共理性对话平台,改变政府过度依赖重大工程项目的治理思维和治理习惯,优化政策文本,挖掘制度潜能。
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