精英俘获与财政扶贫项目目标偏离的研究

被引：284

作者：

邢成举

李小云

机构：

[1] 中国农业大学人文与发展学院

来源：

中国行政管理 | 2013年 / 09期

关键词：

精英俘获; 财政扶贫; 目标偏离;

D O I：

暂无

中图分类号：

F124.7 [国民收入、国民财富];

学科分类号：

摘要：

财政扶贫项目的目标偏离是多重因素综合作用的结果。从宏观层面研究认为,管理与制度的漏洞和不足是主要原因,但这些解释并不充分。从微观层面看,精英俘获的出现是财政扶贫项目目标偏离的关键原因。项目区域内外力量的互动与合力、参与式发展悖论的存在、农村社会分化及精英角色转变、发展项目信息与参与权力的不均衡配置和发展项目的门槛效益是导致项目区域内精英俘获出现的重要原因。扶贫项目目标偏离的问题须在克服精英俘获现象的前提下才能得到解决。

引用

页码：109 / 113

页数：5

共 9 条

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