“省联社”模式:理论基础、制度缺陷与改革建议

任何一项制度的出台都具有其历史继承性和改革的渐进性,农村信用社"省联社"模式在全国绝大省份的确立必然有其"路径依赖"的元素,具有相当程度的合理性。但由于"省联社"模式产权虚置导致其存在"内部人控制"和"外部人干预"的双重风险,使得农村信用社改革的成败建立在省联社管理层的道德与自律的基础上,具有较大的不确定性。因此,对省联社模式的改革也就势在必行。本文对省联社作为改革目标以及作为改革对象的原因进行分析,并对其改革的总体思路做一初浅探讨。