上海市出租车市场规范与黑车治理

2011年上海市政府制定了《上海市查处车辆非法客运规定》,对执法依据和执法程序控制作了更严格的限制。由此也带来了执法困难、黑车市场治理困难的困境,这种情况与《上海市出租汽车管理条例》的相关制度设计有关。解决上海黑车治理的根本措施不能仅限于执法程序本身,而在于打破市场准入的僵局、适当推进民营化进程、严格执法规范市场。