“国家+”治理:社区治理模式的新探索——以深圳为例

深圳社区治理汲取了国家主义、法团主义、多元主义的有益元素,具有国家主导型参与式治理的特色,对于探究中国特色社区共治模式以及国家与社会的关系具有重要的理论启示。国家主导与多元参与看似矛盾,实则揭示了中国治理的独特性格:前者为体,在改革过程中不仅没有弱化,反而通过扩充和吸纳政治得以不断固化;后者是用,通过吸纳有限的多元参与,汲取体制外优质社会资源,增量优化国家治理体系。从更深层次讲,这属于"国家+"治理范式,实质是在承续社会主义国家治理正统性的前提下,适当吸收多元主义与法团主义的有益经验,以适应经济和社会改革的动态过程,逐步实现国家治理体系和治理能力的现代化。