政务大数据治理的内涵辨析与逻辑建构——基于“本体—工具—目标”的分析视角

随着技术思维发展成熟，政务大数据指涉转向信息资源层面，政务大数据治理进入资源整合阶段。政务大数据治理着眼于本体流变状态，放眼于环境交互过程，最终指向功能实现程度，是由信息生命周期、信息生态系统、信息效能评价组成的复杂系统。政务大数据治理的逻辑主线是政府部门通过组织力量、制度建设、协商过程等组织工具，调动公众需求、人力资本、技术资源等组织资源，对履行职能过程中主动采集和自动生成的海量数据资源进行开发整治。为实现政务大数据治理的高质量发展，需要在实践路径上变“技术主导”为“资源整合”,变“结果管理”为“过程管理”,变“碎片化管理”为“整体性治理”,变“运动式治理”为“常态化治理”。