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分配型协商民主的现实基础与运行逻辑——基于鄂中W村的实证调研
被引:10
作者:
刘雪姣
机构:
[1] 中南财经政法大学法学院
来源:
关键词:
分配型协商民主;
资源分配;
资源下乡;
村级组织;
村民自治;
乡村治理;
D O I:
暂无
中图分类号:
D422.6 [农民工作];
学科分类号:
摘要:
在资源下乡的背景之下,村庄成为承接项目的基本单位,如何对项目资源进行分配和平衡成为一个关键问题。为了有效回应村民的需求,村级组织基于村民的利益诉求,在村民自治及民主建设的基础上,形成了一种分配型协商民主模式。该模式通过组织的设置与调整,为村民搭建了双层议事平台,以村干部入户访谈和公共项目清单制的方式广泛吸纳和整合民意,通过规则的创新与建构保障村民的有序表达和协商,在此基础上促成协商结果的达成,有效实现自上而下的国家资源供给与自下而上的农民需求的对接。分配型协商民主坚持村民的主体性地位,激发广大村民参与的积极性,实现以需求为导向的资源分配,通过分层级的协商机制保证村民参与民主协商的空间,提升决策的效率;同时,坚持以公意为核心的治理理念,提升村级组织的自主回应能力,推动乡村治理走向善治之路。
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