政策学习与特色小镇政策发展——基于政策文本的分析

特色小镇作为一项地方政府的政策创新成果,经过政策扩散和政策推广迅速在全国掀起政策实践的热潮。通过案例分析可以看出,自下而上和渐进式的政策学习是推动特色小镇政策得以发展的重要机制。中央政府对地方特色小镇政策创新的认可与鼓励,更加坚定了地方政府进行自主探索和创新的信心。未来,创新必然会不断活跃在政府治理社会问题的舞台上。面对地方政府的政策创新,中央政府一方面要积极扮演起"学习者"的角色,对地方政策创新及其取得的绩效进行科学的评估,判断该政策是否具有推广价值;另一方面则要发挥好"掌舵人"的作用,在统筹全国各地实际情况和区域差异的基础上,通过中央政府自身的政策创新对地方政府已有的政策进行调整和完善。