合作优势、运营方式与规制设计:F省机构养老PPP模式分析

被引：15

作者：

巢小丽 ^{[1
]}

毛寿龙 ^{[2
]}

机构：

[1] 中国人民大学公共管理学院

[2] 中国人民大学公共政策研究院

来源：

理论探讨 | 2017年 / 03期

关键词：

机构养老PPP; 公建民营; F省; 规制设计;

D O I：

10.16354/j.cnki.23-1013/d.2017.03.029

中图分类号：

D669.6 [中、老年];

学科分类号：

摘要：

位于中国东南沿海的F省,在应对医疗需求和养老问题挑战中,对机构养老PPP模式进行积极探索,形成了"公建民营""医养结合""闽台协作"机构养老新模式。对F省不同性质养老机构Y养老公寓、X养老院和S养老院等三个案例的比较分析显示,"公建民营"机构养老方式在养老服务提供的社会化、公益性、专业化程度、机构运行效率、减轻政府财政负担等方面具有显著优势。从运营方式来看,F省养老机构"公建民营"属于PPP模式中"基础设施的运营和维护外包"。研究表明,机构养老PPP发展亦面临诸多问题,尤其服务质量监管体系的缺失。对此,政府应在廓清"公共部门—私营部门—消费者"等三者关系基础上,关注消费者的需求,明晰公、私部门在PPP模式运行不同阶段的各自职责和功能。

引用

页码：171 / 176

页数：6

共 10 条

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