政党统合与基层治理中的国家—社会关系

文章从理论层面探讨了社会组织党建这一制度安排对于基层治理的影响。政党统合通过意识形态的引领和价值传递改变了以双重管理体制为核心的传统模式。新模式创造了以政治表现为标准的社会组织评价体系,并通过建立资源渠道和创造政治吸纳两个机制进行奖励,促使核心圈—外围圈两个不同群体社会组织的形成。这一模式造就了大量社会组织竞争核心圈位置,使基层社会组织产生了向体制主动靠拢的变化。党对于社会组织的统合本质上是党群关系的一种延伸,党通过社会组织将国家意志投射于社会,未来对于国家—社会关系的研究要从结构化分析视角向观念性的分析视角转变。