共享富农:农业农村现代化中的民生福祉增进

共享发展是新时代民生福祉增进的重要途径。"十三五"期间,国家在产业精准脱贫、特殊农村区域发展、推动城乡基础设施和基本公共服务均等化三个方面深入推进共享富农,取得了巨大成就,在个体维度、区域维度和城乡维度上分别形成了多主体参与、多模式引领、多线条推进的重要经验,但也存在着政策效率低、匹配性差和结构性问题突出等不足。面向"十四五",共享富农仍然面临着贫困治理重点将发生重大转变、特殊农村区域发展约束将进一步增强、城乡基础设施与基本公共服务均等化任重道远等挑战。为此,需要深刻理解新发展理念,在加快完善新时代制度化减贫体系、积极构建特殊农村区域农牧业绿色化发展体系、着力打造公平互补的城乡基础设施与基本公共服务体系等方面继续推进共享富农。