中国种业振兴:发展历程、关键问题与机制构建

种业振兴是重要的民生工程，是全方位夯实我国粮食安全根基的重要内容之一。全面推进种业振兴有利于提高我国种源自主创新能力、市场竞争力和国际影响力，为实现种业强国目标奠定坚实基础。本文基于我国种业发展历程的系统梳理，分析当前我国种业发展面临的关键问题，从种业体系建设与机制创新角度提出了相关优化措施与实施路径。结果表明，经过多年发展，我国种业发展成效显著，正从群众化、专业化和产业化向现代化转变。但是仍然存在种业全要素生产率低、品种自主创新能力低、育种基础设施落后等内在压力；商业化育种体系尚未建立、财政金融扶持政策不健全、国际种企竞争和资本渗透等外在压力。研究表明，要继续深化体制机制改革，构建涉及政府、企业、科研单位、金融机构等多个主体协同推进的，育种研发、生产、推广、销售、服务等全产业链条的，政产学研用，育繁推服一体化体系。因此，提出要加大种业振兴扶持力度、加强种质资源保护利用、开展育种创新、优化繁育基地、加快种业企业阵型构建等建议。