全面“营改增”后行业税负变动研究——基于投入产出表的模拟测算

基于2002、2005、2007和2010年的投入产出表数据,模拟测算第一步营改增、第二步营改增,以及仅采用17%和10%两档增值税税率时的行业税负变动和行业税负,分析后得出结论:营改增对行业税负的影响程度没有时间趋势;营改增行业税负取决于适用的增值税税率;营改增行业减税效果远大于原增值税行业;第二步营改增的减税力度远大于第一步;增值税采用两档税率优于四档税率。基于此,建议中国第二步营改增时减少增值税税率档次,并重新设计税率。