地方政府债务对区域企业创新的影响——基于“隐性债务显性化”视角的探讨

被引:19
作者
陈旭东 [1 ]
杨硕 [1 ,2 ]
周煜皓 [2 ]
机构
[1] 天津财经大学财税与公共管理学院
[2] 山东工商学院会计学院
关键词
地方政府债务; 企业创新; 隐性债务; 显性债务; 债务结构;
D O I
10.14116/j.nkes.2021.04.005
中图分类号
F812.5 [国家公债、债券、外债]; F273.1 [企业技术管理];
学科分类号
摘要
"防风险"和"稳增长"是目前我国面临的两个需要平衡的目标,而防范地方政府债务风险和实施创新驱动发展战略分别是"防风险"和"稳增长"的重要方面。本文在对我国全口径地方政府债务及体现债务结构的显性债务、隐性债务规模进行重新估算的基础上,分析并检验我国2008—2017年间地方政府债务与区域企业创新的内在关联机制。研究发现,我国地方政府债务对区域企业创新具有显著制约作用,且制约作用存在融资挤出和投资挤出双重效应;但从债务结构看,只有隐性债务同时具有双重挤出效应,显性债务对区域企业创新只具有融资挤出效应,且其融资挤出程度也弱于隐性债务,这为"隐性债务显性化"搭建了合理性框架;此外,本文基于自上而下的债务规制约束和自下而上的舆论监督约束探索"隐性债务显性化"实施路径,进一步说明在债务刚性增长趋势无法短时扭转的背景下,以"隐性债务显性化"为代表的债务结构变迁,对于缓解"防风险"与"稳增长"间的矛盾具有重要意义。
引用
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