科技创新人才能力的动态演变及国际比较研究

科技创新人才是国家科技进步和社会发展的基石，科技创新人才能力评估已成为人才队伍建设的重要抓手和必要前提，现有评估体系缺乏国际视野，难以为我国科技人才队伍发展提供有益参考。为了全面评估国际科技创新人才发展水平，研判中国科技人才队伍优势与短板，本文基于人才规模、结构和效能等维度构建了科技创新人才发展指数，并采用基尼系数和核密度测度全球科技人才发展差异及分布动态。结果显示全球科技人才发展非均衡问题突出，且存在明显的区域重叠效应。中国在科技人才规模、结构和效能等维度上均取得长足进步，但中国“高精尖”人才匮乏，科技人才质量和人才培养体系亟待提升。中国应从科技人才发展的战略导向、人才集聚、自主培养与体制机制改革等方面入手，针对性地出台政策以提升科技创新人才能力。