基层减负背景下“责任甩锅”现象透视及其治理路径

被引：47

作者：

吴海红

吴安戚

机构：

[1] 中共上海市委党校党史党建教研部

来源：

治理研究 | 2020年 / 36卷 / 05期

关键词：

基层减负; 责任甩锅; 权责对等;

D O I：

10.15944/j.cnki.33-1010/d.2020.05.006

中图分类号：

D261.3 [党的作风];

学科分类号：

0308 ;

摘要：

"责任甩锅"是当前官僚主义和形式主义的一种突出表现,也是加重基层负担的一个重要因素。"责任甩锅"的显见危害在于弱化基层治理效力、催生痕迹主义和削弱基层的自主性和服务功能。"责任甩锅"之所以会发生,是在全面问责体制下的一种避责策略,而"责任甩锅"之所以能发生,是对属地原则的滥用。解决"责任甩锅",从理念上回归治理本源,根本在于发扬实事求是、求真务实的作风;要突出干部的责任伦理,以及坚持监督约束与激励保障并重的理念;从秩序上理顺权责关系,为任务下沉配备资源和设置门槛,以及建立协调联动机制;从技术上发挥"智治"作用,通过信息技术手段的应用让"数据跑路"代替"干部跑路"。

引用

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