“十三五”规划残疾人事业实施情况中期评估——第三方评估

目的:第三方评估"十三五"规划残疾人事业中期的实施情况。方法:采用文献资料分析法、二次数据分析法、专家咨询法、定性分析法和问卷调查法,对国家和省级层面等资料进行评估,对各省中期评估工作业务培训会等会议进行现场评估,对全国10个省(自治区、直辖市)的残疾人进行2次问卷调查,分别收回217份和4942份有效问卷。结果:截至"十三五"中期,残疾人城乡居民基本医疗保险参保率已达到96%,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率均实现政策全覆盖,以上三项指标已达到目标值。残疾人城乡居民基本养老保险参保率为79.3%,残疾人基本康复服务覆盖率已达到65.6%,三类残疾儿童少年接受义务教育的比例已达到90%,以上三项指标预计可完成目标。残疾人家庭人均可支配收入年均增速为6.2%,待脱贫农村建档立卡贫困残疾人数为2,818,747人,农村贫困残疾人家庭存量危房数为848,575户,残疾人辅助器具适配率为49.4%,以上四项指标与目标值差距较大,预计完成难度较大。60%以上残疾人对"十三五"期间的政策和服务满意度较高,认为"十三五"以来家庭生活得到改善。残疾人最迫切需要解决的问题是医疗服务与救助。结论:"十三五"中期,残疾人小康进程的主要任务目标大部分完成过半,预计可以如期顺利完成;残疾人基本民生、辅助器具适配、教育和文化体育、就业、精准扶贫均得到有效发展;残疾人生活获得感、幸福感较高。但是仍有少数指标完成难度较大,特别是辅助器具适配率的目标几乎难以完成,亟需采取有效措施,强力推进,以确保如期全面完成各项任务目标。