究竟何谓教育治理——一种教育治理研究的反思

反思教育治理的含义有助于更好地理解和搞好教育治理。做好这一反思首先要弄清中国和西方治理的原意，弄清公共管理中治理的原意，再对以往关于治理含义的研究进行反思，最后对教育治理的含义进行反思。治理的原意包括管控、统治等管理和平等协调、多元共治等疏导两个方面的内容，公共管理中对治理的理解与治理的原意基本相同。已有对教育治理含义的理解表现为三个方面：一是一般把它理解为疏导或管理一个方面的内容；二是将其理解为教育治理活动；三是将教育治理的主体理解为教育治理活动的主体。教育治理应该是教育治理的主体在法治的基础上，运用控制、统治等管理的方法和平等协调、多元共治等疏导的方法，理顺参与治理各方的关系，调动参与治理各方的积极性，共同完成教育组织目标或任务的一种现象。