公共政策制定中的利益均衡——基于合作收益的分析

公共政策作为一种制度类公共产品,是政府等公共机构制定、实施的约束人们行为的规范与准则,是政府进行社会性利益分配的主要形式。公共政策的制定,从政策需求到政策形式的表达,经历了一个从需求知识、专业知识、技术知识到政策知识的转换过程。而公共政策的制定,则是公共政策网络中政策需求者、政策倡议者、政策设计者、政策制定者、政策执行者、政策评估者的利益均衡与合作收益。只有实现公共政策当事人各方的利益均衡与合作收益,这一公共政策才会得以持续。