城市流动人口贫困识别与精准帮扶管理机制研究

精准扶贫理论在城市流动人口贫困治理中具有重要理论指导价值,城市流动人口贫困识别与精准帮扶管理应坚持以政府为主导、企业为主体、社区为主力、社会共同参与的基本原则,构建以政府、市场、社区、社会、贫困者自身协同推进的贫困治理大格局。在精准识别流动人口贫困对象的基础上进行精准帮扶,通过精准管理实现精准脱贫、持续发展。精准识别应坚持以城市基本生活水平为贫困判断的临界标准;精准帮扶应坚持内容全面、分类施策的基本原则;精准管理应坚持有进有出、策随人动的基本原则。近期城市流动人口贫困识别与精准帮扶管理的演化路径应将流动人口真实纳入我国贫困救助范围,扶智、增能、赋权;远期应将包括流动人口在内的所有贫困者纳入社会保障制度范畴。