论社会志愿机制及其承载的第三次分配

官僚制、价格机制和志愿机制是现代政府、市场和社会三大领域的内在分配机制。其中,价格机制主导初次分配,官僚制主导再分配。第三次分配虽已讨论多年,但由于内涵界定过窄,且主导机制——社会志愿机制未被揭示出来,所以迄今无法在政策上与前两次分配并列。认可志愿机制的地位和能量,培育和充分发挥第三次分配的作用,是社会建设和社会体制改革的基本任务。