竞争与参与——中国乡镇民主发展评估

被引:7
作者
马得勇 [1 ]
王正绪 [2 ]
机构
[1] 南开大学政府管理学院
[2] 诺丁汉大学当代中国学学院,当代中国政策研究所
关键词
基层民主; 竞争; 参与; 选举;
D O I
暂无
中图分类号
D621 [政治制度];
学科分类号
030202 ;
摘要
中国乡镇民主发展自20世纪90年代末以来经历了三个发展阶段,即,萌芽期、探索期和发展期,中共在乡镇政治体制改革方面的态度也随之经历了"消极"、"观望"和"支持"的转变历程。"公推直选"、"公推公选"两种常见的制度创新模式是"选举"和"选拔"之间的差别。文章从"候选人的竞争性"和"投票人的参与性"两个角度分析了10余年来乡镇基层民主发展的趋势和特征,指出乡镇基层民主发展总体上呈现"迂回前进"的趋势,同时显示出"党内民主"优先于"人民民主"、"竞争"优先于"参与"两个基本特征;而现有的乡镇民主发展和乡镇领导干部任用制度面临在竞争和参与之间保持平衡的困境。
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