基于西部生态补偿视角的横向转移支付制度研究

财政转移支付是生态补偿机制的重要组成部分。近年来,我国财政转移支付制度对生态环境的建设和改善发挥了显著作用,但是仍存在着诸多局限性。纵向转移支付方式使中央财政压力巨大,资金使用效率和可持续性较低等。构建以生态补偿为目标的横向转移支付意义重大。本文以公共财政和生态补偿理论为基础,阐述了建立横向转移支付的必要性和可行性,分析了我国生态补偿领域存在的问题,提出了西部生态补偿视角下横向转移支付制度的优化设计。