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农村宅基地“三权分置”:内在要求、权利性质与实现形式
被引:86
作者
:
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韩立达
[
1
]
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王艳西
[
1
]
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韩冬
[
2
]
机构
:
[1]
四川大学经济学院
[2]
不详
来源
:
农业经济问题
|
2018年
/ 07期
基金
:
中央高校基本科研业务费专项资金资助;
关键词
:
宅基地“三权分置”;
“增量”权能;
集体所有权;
资格权;
宅基地使用权;
D O I
:
10.13246/j.cnki.iae.20180809.001
中图分类号
:
F321.1 [土地问题];
学科分类号
:
1204 ;
120405 ;
摘要
:
农村宅基地"三权分置"改革的实质是通过制度创新全面拓展宅基地占有权、使用权、收益权和处置权形成"增量"权能,依据农村土地开发实践将权能细化并在集体经济组织、农户和生产经营主体之间分配从而形成宅基地集体所有权、农户资格权和宅基地使用权"三权分置"产权格局。本文从充分发挥集体经济组织拥有的宅基地"增量"所有权、确立农户资格权法律地位和行权方式、逐渐放活宅基地使用权、实现与国有建设用地"同权同价"及开征土地增值税等四个方面构建了农村宅基地"三权分置"的实现形式。
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