应急管理中的敏捷创新:基于健康码的案例研究

面对紧急情况下的各种约束,当事方很容易陷入路径依赖,从而不能实现真正的创新。但在2019年底的新冠疫情应对中,中国健康码异军突起,实现了敏捷创新。选取最具代表性的两类健康码,基于一手访谈和公开报道资料,还原健康码从孕育到成熟的全过程,发现其模式与按部就班的传统创新几乎完全相反。通过与另外3组共6类健康码对照,归纳出打破路径依赖、实现敏捷创新所需的3个条件:制度弹性、应变能力和领导能力。结论对改进科研管理以及理解创新本质具有一定启发。