新型城镇化中的“人地钱”挂钩制度:回应、困境与完善

被引：6

作者：

段浩 ^{[1
,2
]}

许偲炜 ^{[3
]}

机构：

[1] 长治学院法律与经济学系

[2] 西南政法大学经济法学院

[3] 英国考文垂大学

来源：

农村经济 | 2018年 / 10期

关键词：

新型城镇化; “人地钱”挂钩制度; 农业转移人口市民化; 要素配置;

D O I：

暂无

中图分类号：

F299.21 [城镇形成与发展];

学科分类号：

083304 ;

摘要：

新型城镇化作为城乡协调发展的战略支撑,需要"人地钱"挂钩制度的保障和推进。通过分析新型城镇化中面临城乡区域发展不均衡等问题,需要通过将进城农民的数量、土地用地指标、政府财政补贴挂钩的制度安排进行现实回应,实现劳动力、土地、资金等要素合理配置。然而立法相对滞后和政府保障服务的缺失,加剧了"人地钱"挂钩制度的实施困境,应以激励性法律规制为导向,加强区域协调立法和政府保障服务功能,完善"人地钱"挂钩制度设计与配套机制。

引用

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共 27 条

[1] 中央与地方财政划分的宪法治理难题 [J].