环境治理:理论变迁、制度比较与发展趋势

我国环境治理的理论主要借鉴国家干预主义理论、市场自由主义理论和社会中心主义理论,基于类型化的视角,分别形成了"命令—控制"型、"经济—激励"型和"自治—协商"型环境治理模式。基于对三种理论的梳理分析,从历史的维度论述了三种理论在环境治理领域的背景缘由、政策工具和适用范围。系统比较三类环境治理模式的制度绩效,阐述三类环境治理模式的内涵、功能、优势及不足。并从发展趋势的角度建构了我国"整合—优化"型环境治理模式的理念、主体、工具、机制、制度等,论述了"整合—优化"型环境治理模式演进的开放性原则、渐进性原则和整体性原则。