农村集体经营性建设用地的政策演进与学术论争

被引:60
作者
伍振军 [1 ]
林倩茹 [2 ]
机构
[1] 国务院发展研究中心农村经济研究部
[2] 上海理工大学管理学院
关键词
农村集体经营性建设用地; 土地市场改革; 土地同权同价;
D O I
暂无
中图分类号
F301 [土地经济学];
学科分类号
082802 ; 1204 ; 120405 ;
摘要
学术界对农村集体经营性建设用地入市总体持支持态度,但同时强调要妥善解决入市面临的一系列问题。部分省市已开展此方面的实践,但其中隐含土地范畴扩大化、农民收益难保障、不符合规划和用途管制等诸多风险。推进集体经营性建设用地入市,应明确集体经营性建设用地的内涵、范畴及权能;完善价格形成机制,建设农村集体经营性建设用地有形、无形市场;完善土地收益分配机制,明确收益使用范围;保障农民决策权和知情权;明晰政府规划、管理、监督、服务等职能。
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