城市化与新农村建设

中国的城市化如果以1994年为分界,此前表现为由乡村工业推动的城镇化,此后表现为由城市工业(或国家工业)推动的城市化。这种“双轮驱动”型城市化发展道路是中国区别与发达工业化和许多发展中国家城市化道路的独特形式。从农村劳动力转移的角度来看,中国城市劳动力有效需求不足成为城市化发展的瓶颈,固有的二元结构还将在很长时期内存在。从这个意义上说,党的十六届五中全会提出的新农村建设将是一个长期的战略任务,统筹城乡发展是中国现代化发展的必由之路。