我国新型农村合作医疗制度:公平与合作视角的分析

被引:30
作者
袁辉
机构
[1] 中南财经政法大学新华金融保险学院
关键词
新农合; 普惠制; 第三方购买; 家庭账户; 互助共济账户;
D O I
10.13246/j.cnki.iae.2010.07.001
中图分类号
R197.1 [医疗服务制度];
学科分类号
摘要
公平与合作既是"新农合"制度的内在要求,也是"新农合"制度健康运行的外在需要。现行"新农合"制度公平性缺失,具体表现为逆向补助与累退性负担明显,在医疗卫生服务提供上未体现普惠性,医疗卫生服务机构与农民的利益失衡;而在制度设计上保大病的目标定位、自愿保险模式的选择以及运行上缺乏对费用的合作控制,使得"新农合"制度凸显了合作性不足的缺陷。在普遍存在哈特反比保健定律作用的医疗卫生服务领域,应将追求公平作为优化"新农合"制度的价值取向,着力调整卫生资源布局,加大各级政府对农村医疗卫生投入,进一步明确医疗保障范围,妥善处理现付制与后付制的关系,探索社会化、多样化卫生筹资渠道,大力推行医疗救助,逐步实现覆盖全民的一体化医疗保障体制。
引用
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