把层级带回技术治理——基于“精密智控”实践的数字治理与行政层级差异研究

被引：26

作者：

陈那波 ^{[1
]}

张程 ^{[1
]}

李昊霖 ^{[2
]}

机构：

[1] 中山大学政治与公共事务管理学院

[2] 山东大学政治学与公共管理学院

来源：

南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学) | 2021年 / 58卷 / 05期

关键词：

技术赋能; 科层制约; 层级治理; 疫情防控; 经济发展;

D O I：

暂无

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

摘要：

伴随大数据时代的到来,技术治理成为国家治理体系和治理能力现代化的重要驱动力量。国家作为一个多层级体系,技术治理与科层组织间存在着什么样的关系?本文以浙江省A市在2020年疫情防控与复工复产的双重压力下推出的以"一图一码一指数"为抓手的"精密智控"机制作为案例。研究发现,实行技术治理的过程中,科层逻辑依然显著,且"技术赋能"与"科层制约"在不同层级政府之间存在显著的差异,治理的技术特征自上而下呈现逐级减弱的趋势,基层政府仍是大量底数信息的生产者,现代信息技术在向基层政府渗透的过程中存在产生阻滞的可能,基层政府普遍应用的传统工作机制填补了其间的治理缝隙。

引用

页码：45 / 53+158 +158

页数：10

共 20 条

[1]

技术赋权.[M].郑永年; 著.东方出版社.2013,

[2]

构建虚拟政府.[M].(美)简·芳汀(JaneE.Fountain)著;邵国松译;.中国人民大学出版社.2004,

[3] 数据赋能:数字政府治理的运作机理与创新路径 [J].