技术变革、资源统筹与组织调适：国家数据管理体系的改革逻辑及其展望

数字经济时代，数据成为全球经济与社会发展的基本资源要素，数据产业的蓬勃发展扩展了政府治理的领域并对传统的资源配置及其监管方式提出了新的挑战。数字化生态环境下，政府组织的自我调适和职能变革成为一种必然趋势。首先，信息与通讯技术的发展推动数据成为一种重要的资源，并为行政组织赋能；其次，要对数据资源进行有效配置以发挥其最大效能，政府层面的制度规范和统筹安排不可或缺；最后，面对新的功能需求，政府必须不断进行适应性调整从而形成完备的国家数据管理体系。通过持续完善数据治理的相关立法，以及数据管理观念从安全观向资源观的转变，国家数据局的筹建为我国数据管理体系补全了最后也是最重要的一块拼板。