政务数据资产化的创新发展、内在机制与路径优化——以政务数据资产管理的潍坊模式为例

促进数据资产化管理是关涉中国数字经济、数字政府和数字社会建设的一个核心理论议题。对于政府如何将数据转化为数据资产,以及需要克服哪些障碍才能实现数据资产的价值和效益,既有研究的推进还相当有限。为了确定政府部门如何对关键数据资产进行界定和管理,基于潍坊市五个县(市)区的政府数据管理机构进行的实证研究发现,政府部门通过"盘点数据资产底数""创新数据资产应用"和"强化数据资产安全"三种主要机制有效推进数据的资产化管理,由此促进了数据资产的质效提升,实现了数据资产的配置优化和协同创新,更好地激活了政务数据资产的经济和社会价值。研究结论为理解政府数据资产化实践提供了一种统摄的理论解释,同时也为改善政府部门的数据资产管理提供了新的参考框架,即建设体制机制与资产化管理要素相匹配的综合性、动态性的数据资产管理和运营体系。