挂牌督办何以有效?——基于38起安全生产事故的fsQCA研究

挂牌督办制度作为一种新型的运动式治理工具,被广泛应用在安全生产治理领域。但学界对该项制度的有效性何以实现的影响机制却关注甚少。本研究从挂牌督办参与主体复杂行为逻辑出发,提出整合性理论分析框架,基于2010-2020年38起安全生产事故挂牌督办案例,应用模糊集定性比较分析方法探究了实现挂牌督办有效性的核心影响因素及其复杂因果机制。研究发现,科层压力等6个前因条件均不是挂牌督办有效性的必要条件,进一步的组态分析发现,挂牌督办有效性存在8条实现路径和内部主导驱动、外部主导驱动以及内外联合驱动三种驱动模式。研究结论为打开挂牌督办运行"黑箱",改进挂牌督办制度设计实践提供了理论依据和实证支持。