均衡行政与自治:农村基本建制单位选择逻辑

被引：24

作者：

邓大才

机构：

[1] 华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院

来源：

中共中央党校(国家行政学院)学报 | 2019年 / 23卷 / 01期

关键词：

基层治理单元; 自治单元; 行政单元; 自治与行政均衡;

D O I：

10.14119/j.cnki.zgxb.2019.01.006

中图分类号：

D422.6 [农民工作];

学科分类号：

摘要：

农村基层治理单元的设置是一个大问题,既要考虑村民自治,又要考虑行政效率,而且还要考虑两者之间的均衡。基层治理单元受制于两个因素:一是经济发展水平;二是行政与自治的均衡。随着经济发展水平提高,基层治理单元会逐渐扩大,这是一个发展的趋势。但是在具体的设置方面却需要考虑行政与自治的均衡:如果经济发达,可以通过行政自治取代社会自治;如果经济欠发达,行政单元与自治单元可以分设;如果自治传统相当浓厚,可以保留自治单元;如果行政单元与自治单元重合,两者可以合并设置,但是两者的功能不能互相取代。

引用

页码：35 / 42

页数：8

共 15 条

[11] 日本地方自治.[M].(日) 礒崎初仁; (日) 金井利之; (日) 伊藤正次; 著.社会科学文献出版社.2010,
[12] 重塑澳大利亚地方政府.[M].(澳) 多莱里等; 著.北京大学出版社.2008,
[13] 德国地方政府.[M].(德)赫尔穆特·沃尔曼(HellmutWollmann)著;陈伟;段德敏译;.北京大学出版社.2005,
[14] 加拿大地方政府.[M].(加)理查德·廷德尔(C.RichardTindal);(加)苏珊·诺布斯·廷德尔(SusanNobesTindal)著;于秀明;邓璇译;.北京大学出版社.2005,
[15] 美国地方政府.[M].(美)文森特·奥斯特罗姆(Vincent Ostrom)，(美)罗伯特·比什(Robert Bish)，(美)埃莉诺·奥斯特罗姆(Elinor Ostrom)著.北京大学出版社.2004,

← 1 2 →