国家自创区政策效应、产业结构合理化与高级化实证研究

中国经济高质量发展迫切要求产业结构优化升级,而国家自创区是完善区域创新系统和促进产业结构优化的重要国家战略,驱动着经济高质量发展。本文利用2007—2016年中国265个地级市的面板数据,结合理论分析并采用双重差分法研究国家自创区的设立对产业结构合理化和高级化的政策影响,并进行了异质性分析。研究发现:自创区能显著促进产业结构合理化,但是对产业结构高级化有显著的抑制作用,尤其是东部地区国家自创区对产业结构高级化的抑制效应非常明显。更重要的是,国家自创区对产业结构转型升级的影响具有显著的成长周期异质性,这是本文的重要创新发现。因此,各自创区需合理规划产业集群体系,特别是西部产业集群,在自创区的制度平台效应下,创新企业、人才、各类平台和机构的协同创新行为促进产业结构升级和经济高质量发展。