农地产权“两权分离”到“三权分离”——基于新制度经济学视角的解读

被引:12
作者
何立 [1 ]
罗帅 [2 ]
机构
[1] 湘潭大学商学院
[2] 湖南大学金融与统计学院
关键词
农地产权; 三权分离; 新制度经济学;
D O I
暂无
中图分类号
D922.3 [土地法]; F321.1 [土地问题];
学科分类号
030107 ; 120405 ; 1204 ;
摘要
2014年中央一号文件提出将土地承包经营权分设为承包权和经营权,标志着中国农地产权由"两权分离"向"三权分离"转变。本文利用新制度经济学理论对此进行分析,认为"三权分离"的本质是农地产权束的分割与细化,体现了农地产权制度界定的相对性与渐进性;"三权分离"能够有效发挥农地产权的激励功能,对农民流动与土地流转产生积极影响;"三权分离"关键在于产权界定的有效性,须着重关注法律规范修正、权利落实、权利维护等问题。
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