地方政府数据开放全生命周期安全管理政策研究——基于全国17个省级政府的政策文本分析

[目的/意义]数据安全是政府数据开放的核心能力,系统比较分析我国地方政府数据开放全生命周期安全管理政策制定现状,有利于完善政府数据开放安全管理政策体系,切实保障政府数据安全。[方法/过程]以17个省级政府出台的84份关于数据开放全生命周期安全管理政策文本为样本,运用文本内容分析法对政府数据开放全生命周期安全管理政策内容进行编码分析与信息挖掘。[结果/结论]分析发现,地方政府在数据开放全生命周期安全管理过程中存在事前数据安全审查环节重视程度不足、事中数据安全管控环节缺乏可操作性且注意力分配失衡、事后行为处置环节政策内容有待进一步细化等问题。基于此,从夯实政府数据开放全生命周期安全管理的政策与法治保障、完善政府数据开放前安全审查体制机制、加强多元主体合作共治与安全人才培育机制构建、进一步完善和细化数据开放与利用行为追责的政策规范等方面提出了针对性的对策建议。