中国县乡政府的压力型体制:一个实证分析框架

被引:17
作者
吕玉霞 [1 ]
刘明兴 [2 ]
徐志刚 [3 ]
机构
[1] 山东大学经济研究院
[2] 北京大学教育财政科学研究所
[3] 南京农业大学经济管理学院
基金
中国博士后科学基金;
关键词
压力型体制; 政府考核; 县(乡)政府;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
基于一个具有全国代表性的跨年度调查数据,本文在实证上测度了县政府、乡镇政府、村两委之间的"压力型体制"。分析结果表明,"压力型体制"在不同地区之间存在很大差异,乡村两级干部较为普遍地、有选择性地执行上级的考核任务,考核压力在多个行政层级之间的传递呈现明显的衰减特征。农业税费改革之后,财政体制的集权有助于强化县乡之间的控制力度,却没有显著增强乡镇政府对村两委的控制力。
引用
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页码:123 / 136+160 +160
页数:15
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