京津冀养老政策差异与协同——基于“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的政策文本分析

完善养老保障及服务体系、实施有效的策略举措是京津冀区域老龄事业全面协调、可持续发展的重要课题。基于对北京市、天津市、河北省政府出台的"十三五"老龄事业发展和养老体系建设规划的政策文本分析,研究发现:三地政策的基本原则、政策目标、保障机制等侧重点各有不同;而三地政策工具的选用具有一定共性,即以策略性措施为代表的环境型政策工具占主导,以基础设施建设为核心的供给型政策工具使用频率较多,科技信息支持成为新趋势,需求型政策工具以服务外包为主,但应用仍显不足。京津冀应当精准不同城市的功能定位、区位优势、环境资源等,合力推进区域养老协同发展。