推进国家治理体系和治理能力现代化的理论框架

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。以国家制度为核心概念,依据制度层次与功能两个维度,可以构建起分析中国国家治理体系和治理能力现代化的一个理论框架。若将国家制度体系区分为根本制度、基本制度、重要制度三个层次,将制度功能区分为制度吸纳力、制度整合力和制度执行力三种类型,国家治理能力则是三者的系统集成。并通过对制度吸纳力、制度整合力和制度执行力的理论渊源与实现方式的分析对该理论框架进行论证。