预算绩效与政府治理:契合性与协同性视角

被引:30
作者
李红霞 [1 ]
刘天琦 [2 ]
机构
[1] 首都经济贸易大学
[2] 中国财政科学研究院
关键词
绩效; 政府治理; 协同机制;
D O I
10.19681/j.cnki.jcufe.2019.06.002
中图分类号
F812.3 [预算、决算]; D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明确指出,要建立规范透明且约束有力的预算制度,全面实施预算的绩效管理。因此,将预算绩效管理引入政府治理过程,是推动政府效能提升,增强政府公信力,建设责任政府、服务型政府的有力举措。随着国家的"钱袋子"越来越重,如何确保纳税人"每一分钱"都能花出实效?如何将绩效理念深度融入政府治理全过程?如何建立起绩效预算与政府治理协同共容机制?如何完成从"政府管钱袋子"回归到"管好政府钱袋子"的重大转变?成为现阶段亟待解决的重要课题。
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