中国制造业为何难以突破技术技能升级陷阱?——一个国际生产组织安排视角的分析

本文从全球生产组织理论新视角研究FDI、外包组织安排对中国制造业技术技能升级的作用机制和影响路径,并采用中国分行业的面板数据进行实证检验。结果表明,跨国公司通过FDI、外包的国际生产组织安排,虽然在一定程度上通过物质资本路径促进我国制造业的技术升级,但对人力资本路径和研发资本路径的影响总体上都是负向的,尤其是外包生产组织方式的安排,能有效地控制技术和技能的传播和溢出,固化了劳动力的低端技能模式,是中国制造业技术升级和技能升级产生路径依赖的微观生产组织根源。通过制度创新突破国际生产组织安排,并借助外源式开放、创新激励和产权保护等措施,是破解中国制造业技术技能升级陷阱的有效路径。