政府绩效考核规范化问题研究

为促使下级更好地完成工作任务,上级越来越多地采取绩效考核甚至一票否决的形式。绩效考核和一票否决的过多过滥既与问题有关,也与政绩冲动和职责同构的体制有关,更与上级部门的利益追求有关。规范政府绩效考核,必须优化事权分配,减少共同事权,扩大差别事权;必须建立党委直接领导下的单一考核机构,垄断考核权,并规范考核行为,实现一个考核主体、一个考核方案、一个考核结果、一个考核程序,促进绩效考核工作的规范化和法治化。