法治如何促进大众创新创业——基于专车服务微观样本的分析

突破利益固化藩篱,促进大众创新创业,是全面深化改革的关键:专车服务提供了极佳的本土微观样本。在突破利益固化藩篱进而促进大众创新创业的经济问题中隐含着实然之既得权利与应然之发展权利相冲突的法学命题。增量赋权可以进行合理的权利配置,兼具经济效率与社会正义之效,此已被家庭联产承包责任制与"查尔斯河桥梁公司案"等中外典型的制度变迁所证实。围绕着发展机会的公平分配,以立法引导的方式衡量制度利益、创新制度安排,推进平等发展权利、公共责任机制和平等参与权利的法治化,是进一步突破利益固化藩篱、促进大众创新创业的最优法治路径。