中国式“监管国家”的问题与反思:以食品安全为例

被引:70
作者
刘亚平
机构
[1] 中山大学政治与公共事务管理学院
[2] 中山大学中国公共管理研究中心
关键词
“监管国家”; 有限准入; 食品安全;
D O I
暂无
中图分类号
F203 [生产行业管理];
学科分类号
020201 ;
摘要
"监管国家"的兴起是当代社会发展的重要趋势。在中国,有限准入的市场理念使监管者将发证看作是监管的主要途径,同时,以大企业标准设立的过高准入标准下,监管者将大量精力投放于围堵无证生产经营活动,获得许可进入市场的厂商缺乏有效监管,再加上低端市场的广泛存在诱发厂商的机会主义行为,监管者陷入"管不胜管、防不胜防"的困局。破解中国食品安全监管的困局,不只是监管机构撤并的问题,更承载着政府与市场关系建构的重要使命。
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