基本公共服务均等化与财政体制改革研究

本文首先探讨了"基本公共服务均等化"的内涵和意义,并通过数据分析认为我国基本公共服务存在的非均等化问题,包括基本公共服务供给水平较低、地区之间基本公共服务不均等、城乡之间基本公共服务不均等,不同群体之间基本公共服务不均等。然后从财政视角梳理了造成非均等化的原因,包括公共服务事权财权不对等、财政支出结构不合理、转移支付制度不完善、缺乏有效的财政监督机制,等等。最后,提出从规范事权财权划分、优化支出结构、完善转移支付制度、建立财政监督机制等方面加快政府财政体制改革,为实现基本公共服务均等化提供财力支持与制度支撑等政策建议。