政治嵌入行政:乡村拆迁补偿安置政策的“弹性运作”

被引:34
作者
王福强
机构
[1] 西南政法大学行政法学院
关键词
乡村治理; 拆迁补偿; 乡村拆迁; 弹性运作; 政治嵌入行政; 治理逻辑; 政绩逻辑; 压力型体制;
D O I
暂无
中图分类号
D422.6 [农民工作]; D630 [国家机关工作与人事管理]; F320 [方针政策及其阐述];
学科分类号
030203 [科学社会主义与国际共产主义运动]; 030209 [中国政治]; 120302 [林业经济管理];
摘要
当前乡村拆迁补偿安置政策实施实效不彰,"弹性"执行现象多发。对此,学界有政策不完备论、街头官僚论、地方性知识论和府际关系论等几种解释,但都存在不足。在深度调研的基础上,从乡村拆迁补偿安置政策的运行实际出发,探究了实践中拆迁补偿安置政策的多种"弹性运作"表现及实施机制,揭示出基层政治运行中存在的治理逻辑、政绩逻辑。分析表明,压力型体制下的"政治嵌入行政"是导致乡村拆迁补偿安置政策执行出现"目标替代"及"弹性运作"的根本原因,并在一定程度上阻碍了乡村社会治理的法治化、规范化。
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页码:98 / 108+112 +112
页数:12
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