资源国本土化政策对国际石油公司权益的影响——基于对尼日利亚油气工业本土化法案的解读附视频

尼日利亚于2010年4月22日正式颁布实施《尼日利亚油气工业本土化发展法案》,通过法律手段刚性地规定了在尼国际石油公司必须高比例地使用尼日利亚的人力、物力资源和服务,以促进其整体经济能力的增长。该法案规定所有项目参与者都必须制定本土化发展计划、雇工与培训计划、研究与开发方案,总预算超过1亿美元的合同都必须制定劳工条款,尼日利亚人应占据全部中、初级岗位,法律、财务和保险等专业服务都只能由尼日利亚公司提供,并要接受管理委员会的监督。放弃了最低价中标的原则,从而保证具有执行合同能力的尼日利亚本土公司不至于因为其不是最低价而没有中标。同时建立了联合资格认证制度和专业服务石油网络市场。由于对法案心存疑虑,一部分国际石油公司暂停了在尼日利亚的新投资,甚至将主要投资转向其他国家,还有一部分公司制定了应对策略。中国石油公司对此应高度重视、深入研究,并指派专人负责;在项目招标、评标和签订合同时应灵活应变,转移风险;提早筹划,尽最大力量早日建产;同时应尽早进入尼物资采购电子市场与联合认证系统数据库。