技术理性、政治理性与网上政务服务能力建设——基于中国地级市政府互联网服务能力建设的实证研究

网上政务服务能力建设是技术理性驱动还是政治理性驱动?技术理性强调政府应用和发展技术来源于满足实际需求和既有技术应用能力的综合考虑;政治理性强调政治驱动的影响作用。在TOE框架基础上,结合中国现实,构建网上政务服务能力建设的影响机理模型。研究发现,技术理性、政治理性在互联网政务的供给能力、响应能力和智慧能力上呈现出模式差异。技术理性下的政策需求发挥了总体促进作用,政治理性下官员任期的影响主要体现在响应能力的提升。相比较而言,政治驱动虽然激发政府网上政务服务的动力,但是长期发展更离不开以民众为中心的满足政策需求的考量。因此,可持续的网上政务服务能力建设需要建立在良好的制度环境基础上。